Ненормированный рабочий день — понятие в Трудовом кодексе, которое довольно часто встречается на практике и применяется в рамках трудового законодательства. Что оно подразумевает и какие особенности имеет? Расскажем обо всем этом далее более детально.
Общее определение
Ненормированный рабочий день — это такое особенное время, установленное для исполнения работником своих непосредственных обязанностей. Данное понятие раскрывается в нормах Трудового кодекса, а также регулируется ими.
На деле работа в ненормированном режиме представлена так, что работник может быть вызван в любое время, вне установленного общего графика. После этого в течение определенного времени он обязан исполнять все задачи, возложенные на него в соответствии с заключенным соглашением.
Стоит отметить, что несмотря на абстрактность, характерную для определения «ненормированный рабочий день», работодатель не имеет права эксплуатировать труд подчиненного в течение периода, продолжительность которого превышает допустимый российским трудовым законодательством. Более того, привлечение работника должно производиться только в случае производственной необходимости, а не в случайном порядке.
Любому работодателю важно помнить о том, что ненормированность рабочего дня — это условие, которое обязательно должно быть прописано в трудовом договоре или контракте, заключаемом при приеме сотрудника на работу. В случае если таковой режим не обозначен документально, а факт реального исполнения обязанностей будет присутствовать, то данный вид работы на основании положений, содержащихся в Трудовом кодексе РФ, будет считаться сверхурочным, к которому предъявляются совершенно другие правила учета и оплаты.
Нормативное регулирование
Основное понятие ненормированного рабочего дня прописано в российском законодательстве. В частности, его отражение присутствует в положениях Трудового кодекса РФ (статья 101).
Важно отметить, что более детально особенности привлечения работников к исполнению собственных обязанностей в рамках ненормированного дня прописаны в тексте главы ТК РФ «Рабочее время». При нарушении положений, предписанных упомянутым актом нормативного характера, виновник подлежит привлечению к ответственности.
Особенности ненормированного режима
Важно отметить, что, как и любое другое юридическое понятие, ненормированный рабочий день имеет свои определенные, характерные только для него особенности.
В первую очередь важно обратить внимание на то, что ненормированный график — это не стандартный, а особенный режим работы, к которому могут привлекаться лишь определенные категории сотрудников, о которых расскажем чуть позднее. Важно также помнить о том, что для привлечения лица к деятельности на рассматриваемых условиях требуется соответствующее распоряжение руководителя предприятия, а издаваться оно может лишь в случаях крайней необходимости. Отсюда можно сделать вывод о том, что к работе в рассматриваемом режиме люди могут привлекаться лишь эпизодически.
Кого нельзя привлекать к такой работе
Законодателем установлен определенный перечень тех лиц, которые не могут быть привлечены к исполнению трудовых обязанностей на условиях ненормированного режима.
Так, на основании ст. 102 ТК РФ рассматриваемый режим никак не может быть установлен на тех предприятиях, которые функционируют на условиях гибкого режима или где ведется суммированный учет времени, проведенного за исполнением трудовых обязанностей (ст. 104 ТК РФ). Кроме всего сказанного, стоит учесть и то, что к рассматриваемому режиму работы не могут быть привлечены определенные группы лиц, в числе которых:
- работники, которым на законных основаниях положена выплата надбавок за сложность, вредность работы или ее специальный режим;
- совместители;
- лица, ведущие уход за тяжело больным членом семьи;
- лица, имеющие ребенка-инвалида, не достигшего 14-летнего возраста;
- несовершеннолетние лица;
- инвалиды 1-й и 2-й группы, трудящиеся в условиях повышенной вредности.
Кто может работать на обозначенных условиях
Кроме определения ненормированного рабочего дня, в ТК РФ представляется целый перечень тех лиц, которые могут быть привлечены к исполнению трудовых обязанностей в ненормированном режиме. К ряду таковых относятся:
- те люди, которые имеют возможность распределять работу на собственное усмотрение;
- представители хозяйственного, руководящего и технического персонала, чей дневной график не может быть подвергнут точному учету;
- те лица, рабочий процесс которых в силу определенных обстоятельств не может иметь определенную продолжительность.
На деле в условиях рассматриваемого режима трудятся журналисты изданий, водители, муниципальные служащие, директора государственных учреждений. Практика показывает, что в МВД понятие ненормированного рабочего дня также широко применяется.
Законодатель подмечает, что перечень тех сотрудников, которые могут быть привлечены к исполнению обязанностей в рамках ненормированного трудового дня, непременно должен быть указан в содержании распорядка организации. Важно отметить, что ст. 101 Трудового кодекса предписывает строгое соблюдение этого требования лишь в отношении руководящих должностей, отчего можно сделать вывод о том, что простые служащие могут привлекаться к работе в ненормированном режиме повсеместно.
Основания для установления ненормированного режима
Как говорят многие юристы-практики, понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе закреплено, но представлено довольно размыто, без строгого указания на многие детали. В связи с этим на практике применения законных положений возникает большое количество спорных моментов, одним из которых является определение тех условий, при которых возможно привлечение сотрудников к работе в условиях рассматриваемого режима.
Наряду с понятием «ненормированный рабочий день», ТК РФ дает определение того, что данный вид труда может быть применен лишь в случаях производственной необходимости. Иными словами, в процессе работы на предприятии или в организации должна сложиться такая ситуация, в которой остро возникает необходимость в деятельности конкретного специалиста или совершении определенных профессиональных действий. При всем этом законодатель четко не определил конкретные условия, на основании чего можно сделать выводы о том, что именно работодатель должен определять, возникла ли та самая производственная необходимость или нет.
В работах большинства специалистов в области юриспруденции, написанных на рассматриваемую тематику, нередко даются рекомендации относительно совершенствования данной сферы трудового законодательства, для чего, по их мнению, нужно сформулировать более четко понятие ненормированного рабочего дня и устранить спорные обобщения «производственная необходимость» и «необходимость организационная».
Рамки, которых стоит придерживаться
Необходимо отметить, что законодатель не определяет строгой допустимой продолжительности работы в условиях ненормированного режима. Тем не менее на деле можно столкнуться в определенными ограничениями в рассматриваемой сфере. В частности, Трудовой кодекс обозначает, что к ненормированному режиму не могут привлекаться одни и те же сотрудники на протяжении нескольких дней подряд или ежедневно, а также на постоянной основе.
Как отмечают юристы-практики в области трудового законодательства, благодаря смазанному обозначению понятия ненормированного рабочего дня в российском законодательстве данный режим является очень удобным для работодателя. Выражается это как минимум в том, что для привлечения сотрудника к деятельности на указанных условиях хоть и требуется распоряжение руководителя, но на деле оно может быть представлено в любой форме — письменной или устной, ибо строгого указания на это нет в нормативной базе. На практике нередко встречаются нарушения на указанной почве, которые выражаются в несогласовании режима с работником, а также отсутствии фактически изданных распоряжений.
О положенных компенсациях
Кроме того, что означает понятие «ненормированный рабочий день», в содержании Трудового кодекса РФ упоминается и об основной компенсации, положенной для сотрудников, трудящихся в таком режиме, в качестве которой выступает дополнительный отпуск (ст. 119 ТК РФ). Важно отметить, что продолжительность такого отпуска может быть определена содержанием трудового договора или коллективного соглашения.
Важно отметить, что требовать предоставление дополнительного времени для отдыха могут только те работники, чья должность оформлена в качестве предусматривающей ненормированный график в установленном порядке.
Привлечение в выходные дни
Как и любых других сотрудников, тех, кто трудится в условиях ненормированного дня, работодатели могут привлекать к исполнению обязанностей в выходные и праздничные дни. Стоит отметить, что на данную группу полностью распространяются все те же нормы Трудового кодекса, что и на работников, трудящихся в условиях нормального режима. Исходя из этого стоит учесть то, что для законного привлечения такого сотрудника работодатель должен получить его письменное согласие, а также подпись на уведомлении о том, что лицо имеет полное право отказаться от предложения. Также на каждого сотрудника должен быть подготовлен отдельный приказ соответствующего содержания.
Правильное оформление
Определение ненормированного рабочего дня (по Трудовому кодексу) гласит о том, что случай применения рассматриваемого режима в отношении конкретной должности, имеющейся в распорядке (или группы таковых), должен быть оформлен в особенном порядке. Рассмотрим его далее более детально.
В настоящее время серьезной ошибкой работодателей является то, что они считают наличие указания работнику на положение штатного расписания с графой, где рядом с его должностью определена ненормированность ее графика, достаточным условием для привлечения к труду на условиях рассматриваемого режима. На самом деле процесс должен производиться совершенно не так, а лишь на основании положений, представленных в ст. 101 ТК РФ.
На деле работодателю мало одного лишь перечня штатных должностей, работающих в рамках ненормированного режима. Так, пункт об утверждении ненормированного графика для конкретной должности непременно должен быть отражен в содержании трудового договора, заключенного в процессе приема работника. Работодатель должен сделать акцент на данном пункте, а также ознакомить работника с содержанием локальных актов нормативного характера, в которых это также отражено. Более того, непременно должно быть произведено ознакомление с особенностями оплаты труда и установлением времени для отдыха лица, принятого на такую должность.
После проведения ознакомления с работником должен быть заключен трудовой договор. Далее на принятое лицо издается приказ, в содержании которого (в графе «Характер приема и условия работы») должны быть указаны рассматриваемые особенности должности. Только после этого должно быть осуществлено заполнение трудовой книжки и личной карты сотрудника.
При условии, когда в ранее имеющуюся должность планируется внесение изменений, работник должен быть уведомлен об этом в первую очередь. В случае отсутствия возражений с его стороны к существующему трудовому договору между сторонами может быть заключено дополнительное соглашение соответствующего содержания.
Кроме всего вышеперечисленного, любой работодатель не должен забывать о том, что каждый выход сотрудника в рассматриваемом порядке должен оформляться документально. Важно отметить, что при отсутствии указания особенного режима для определенной должности в трудовом распорядке работник не может быть привлечен к ответственности дисциплинарного типа за отказ в ответ на просьбу о фактическом исполнении обязанностей за пределами рабочего дня.
Ненормированный день и сверхурочные работы
Как показывает практика, на деле регулярно случается так, что понятию «ненормированный рабочий день» соответствует процесс исполнения сверхурочных работ. Если расценивать такое сравнение на уровне законодательной базы, то оно является совершенно неправомерным, ведь понятие сверхурочной деятельности, представленное в ст. 99 Трудового кодекса РФ, подразумевает ведение работником деятельности сверх установленной продолжительности графика, а также выше нормального суммированного количества дней. Как показывает реальная практика, ненормированный день повсеместно приравнивают к сверхурочной работе, что является в корне неправильным, ведь при исполнении деятельности в рамках сверхурочного графика работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные гарантии.
Важно отметить, что среди современного населения блуждает ошибочное мнение относительно того, что при исполнении возложенных обязанностей в рамках ненормированного режима сотрудник имеет полное право являться на рабочее место лишь в те периоды, когда имеется работа. На самом деле это не так, ведь законодателем определено, что рассматриваемая группа сотрудников должна подчиняться общепринятому распорядку, действующему на предприятии. Кроме этого, представители данной группы также не освобождаются от соблюдения правил трудовой дисциплины.